中小学融合教育难题怎么破

原作者: 倪秀 杜蕾 何文鑫 来自: 中国教育新闻网 收藏 分享 邀请

浙江省宁波市新城第一实验学校几名低年级“特殊”学生在资源教室里进行“感统”训练。感统失衡、肢体协调困难、注意力分散等现象在低段孩子中较常见。该校尝试将感统教育以社团模式向有需求的普通学生开放。 本报记者 鲍效农 摄 (资料照片)

在基础教育阶段,如何最大程度将特殊教育和普通教育融合?在这个融合的过程中,存在哪些困难?如何化解这些困难?

今年秋季开学,经过评估,四川省成都市双流区特殊教育学校的3名学前教育孩子进入普通学校随班就读,而全区14名中度和重度残疾学生则进入双流特校上学,其他特重残疾学生则采用送教上门的方式入学。开学至今,双流区特殊教育学校的教师已经先后6次到3名随班就读孩子的学校,进行巡回指导,与普通学校教师交流,对孩子进行心理辅导。

双流区特殊教育学校校长石彩霞说,双流区作为国家特殊教育改革实验区,在推进特普融合的过程中,特殊学生在普通学校和特殊学校之间的流动,以及普通学校教师和特校教师之间的交流,都已经非常常见。一些普通学校没有资源教室的,也可以来特殊学校开展一些活动,共享资源。

融合教育,是指将对残疾学生的教育最大程度地融入普通教育。那么,在基础教育阶段,如何最大程度将特殊教育和普通教育融合?在这个融合的过程中,存在哪些困难?如何化解这些困难?针对这些问题,记者近日走访了四川省部分地区,就此问题展开采访。

纠结于进特校还是进普校——家长的观念需跟上

吴明昊先天视力残疾,看东西模糊,即使坐在第一排也很难看清黑板上的字。他家住在四川北部的一个乡镇上。他从小就在离家近的中心学校就读,已经读到五年级。

在教师姜树仁眼中,吴明昊爱学习,喜欢看书。“除了上课把板书写大点,课后多聊天和鼓励,他基本不用老师操心。”姜树仁说,吴明昊成绩好,是班上同学学习的榜样。

在这所中心学校,类似于这样的学生一共有3名。他们在学校没有太大的学习障碍,也没有被同学特殊对待。

去年5月1日,修订后的《残疾人教育条例》正式施行。《条例》提出:“积极推进融合教育,根据残疾人的残疾类别和接受能力,采取普通教育方式或者特殊教育方式,优先采取普通教育方式。”

四川省宜宾市特殊教育学校校长李志强认为,国家优先采用普通学校随班就读的方式,就近安排适龄残疾儿童少年接受义务教育,是为特殊学生的未来生活铺路,“特教学校环境过于封闭,不利于他们以后的生活,能够去普通学校就读的,完全应该随班就读”。

特殊学生就近入学,也可以缓解特殊教育学校容纳能力有限的压力,尤其是在县一级特校。乐山师范学院特殊教育学院教师李秀多年研究特殊教育政策,认为随班就读是有利于普及残疾儿童教育的安置形式,符合国际上“正常化”教育原则、回归主流、一体化教育、全纳教育的发展趋势。

2017年9月,心智障碍者家长组织联盟联合北京师范大学、北京联合大学等科研机构,在全国范围内发起“融合教育适龄儿童入学状况抽样调查”,调查结果显示:适龄受访者的义务教育在读比例为45%,2017年申请入学成功率仅为69%。

这离教育部等7部门发布的《第二期特殊教育提升计划(2017—2020年)》提出的“到2020年,我国残疾儿童少年义务教育入学率将达到95%以上”的目标,尚有不小的差距。形成这个差距的原因,第一个就是家长的观念。

但是,也并不是每一名特殊学生都适合去普通学校。读到二年级时,吴铭已经很难适应班上的教学,只得转到县里特殊教育学校。他本有残余听力,又安装了人工耳蜗,但学习仍是跟不上。

“其实吴铭很早就应该转到特校区,但他的家长就是不愿意。”吴铭所在县的特殊教育学校校长林路说,因为认识不到位,很多家长怕周围人说三道四,不愿意接受自己的孩子是特殊儿童这一事实,坚持送孩子去普通学校。直到发现孩子完全不能适应普通学校的学习和生活,才送去特校。

如今,吴明昊视力也越来越弱,姜树仁有点担心往后学业加重他会吃不消。是否送去特校,还得看吴明昊父母的打算。

一些普通学校的设备设施和师资难以满足特殊孩子的教育需求。宜宾市特校就曾接受过从普校转来的听障生萧萧。在普校,他跟不上班上的学习进度,觉得时常遭受同学冷眼。班上学生多,教师没有多余精力专门辅导他。加之普通学校没有康复设施,教学设施也未改造,特殊学生在校生活并不方便。

转到特校后,萧萧找到了同类,有适合他的学习、生活环境,他有了自信,心情“一下就好了”。也有在特殊学校康复训练后,情况转好,又回到普校的。比如,听障生植入人工耳蜗可以恢复部分听力。

每年3月,双流区设在特殊教育资源中心的残教委员会,就会对全区残疾儿童进行评估。来自卫计局、残联、特殊教育学校和普通学校的专家,根据残疾儿童的伤残程度,制定相应的安置方案。每年8月,最终经过家长的选择和教育局的汇总数据,每名儿童都能得到科学的入学方案。

“适合的才是最好的。”李秀说,家长观念是否到位,是普特融合中首先需要解决的问题。一方面,一些家长完全不相信普通学校,希望孩子能一直在特殊学校,不让孩子出来面对正常的社会。另一方面,则是像吴铭这样孩子的父母,因为担心外界的“异样”眼光和言语,硬撑着让孩子在普通学校学习。读“特校”还是“普校”,其实不是一个非此即彼的选择,家长的观念应该跟上,适时为孩子选择最适合的学校接受教育。

2

“随班就读”不是“随班就坐”——

普通学校的资源教室建设需跟上

近日,记者在成都市科华中路小学的资源教室观摩了一堂该校的全纳社团课。资源教师王尧带着8个小朋友进行一个名为“模仿不走样”的游戏。孩子们分为两组,教师悄悄告诉每组第一个小朋友词语,由他用动作比画模仿告诉下一个,依次传递,小朋友们玩得不亦乐乎。

“这实际是一个注意力社交课程。”王尧说,游戏不仅帮助学生实现了短时间内视觉注意的高度集中,同时活动由普通学生和特殊学生共同参与,融合的小环境促进了朋辈交往。

社团课只是这所学校资源教室每周的固定课程之一。除此之外,还有针对单个特殊孩子需求设计的生活数学课、语文课,个别训练辅导的语言发展课、情绪控制课,几人参与的注意力社交课,以及融合小组、亲子小组活动等。能够开展这样的课程,前提是学校建有设施设备完善的资源教室。

记者从四川省教育厅了解到,该省特殊教育提升计划实施以来,全省累计投入资金1.85亿元改善特殊教育办学条件,缩小了特殊教育学校与普通学校硬件上的差距,为更多的残疾儿童接受有质量的教育提供了条件。但就全省来看,普通学校资源建设仍需加强。按照国家要求招收残疾学生5人以上的普通学校应建立特殊教育资源教室,配备专兼职资源教师,据今年7月的数据,四川全省招收5人以上残疾学生随班就读的普通学校有2496所,但只有652所学校建立了特殊教育资源教室,建成率不高。同时,区域差距较大,成都市建立了496个特殊教育资源教室,占全省总量的76%。

按照《第二期特殊教育提升计划(2017—2020年)》,特殊教育资源教室的建立,主要以区县为单位统筹规划,重点选择部分普通学校建立资源教室,配备专门资源教师。其他招收残疾学生5人以上的普通学校也要逐步建立特殊教育资源教室。那么,区县如何建好资源教室?

记者在走访中发现,建立健全特殊教育经费保障机制,保持高位投入,是特殊教育发展较好区县的通用做法。以成都市武侯区为例,武侯区已将特殊教育发展列入政府目标管理体系,设立特殊教育专项经费,2014年每年为30万元,2015年上升为每年40万元。目前该区全纳教育生均公用经费已达每年小学生9200元,初中生11600元,是普通中小学生生均公用经费的10倍。

在这样的投入机制下,武侯区于2013年投入100万元启动了首批20个资源教室建设工作。目前已在25所中小学设立资源教室,实现了有3名以上残疾学生的普通中小学全部建立资源教室。同时,在科华中路小学、科技园小学等学校推进资源教室示范化建设,完成设施设备的提档升级。

双流区则是按照“1+5+N”的模式,建立起三级资源教室。“1”是指在特殊教育学校设县级资源中心,“5”是指5个镇(街道)的中心小学建立二级资源教室,“N”则是指乡村普通学校建立资源教室。

3

特教教师难留住——

培训机制和保障机制需跟上

“资源教室不是建在那里摆着好看,而是要真正发挥作用,达到帮助特殊孩子的目的。”科华中路小学校长刘卫东告诉记者。该校资源教室分为阅览区、个人辅导区、宣泄室、器具游戏区等,功能齐全、宽敞舒适,带给人一种温馨的感觉。

资源教师也是不可或缺的重要一环。王尧是专职资源教师,负责在资源教室对孩子的情绪和心理各方面进行辅导和帮助,让他们能更好地适应群体的生活和学习。同时指导班上有特殊学生的教师制定并开展个别化教育计划课程(即IEP计划课程)。

9岁的小宇是先天性弱视,每学期开学前,他所在班级的科任教师都会为他量身定制细致的学习目标。例如语文课,教师拟定的目标之一为会写本学期要求的85%字词,借助放大器完成组词、生字等。各科教师安排好计划后,发给王尧指导汇总,形成符合学生能力的计划。

“在接受培训前,面对特殊孩子,我们常常束手无策。”申老师是科华中路小学某班班主任,在她班上有一名随班就读的孩子小英,患有较严重的行为障碍。由于小英家庭环境不好,申老师和其他老师不仅在学习上给予她尽可能的关心,还时常为她捐款捐物,但小英的改变甚微。“这让我意识到,仅凭耐心和爱心往往显得‘心有余而力不足’。”

特教培训中,“正向”“评估”“转介”等一系列与特殊学生教育相关的专业概念让申老师有了很多新的启发:“必须具备更专业的素养,才能更好地帮助这些孩子。”

如今的小英接受着更多专业辅导:资源教师每周一对一地为她定制两节生活数学课;各科教师设计IEP课程,制定个人学习目标和方法;驻校社工每月定期家访。

普通学校的任课教师包括资源教师绝大多数都非特殊教育专业出身。对于随班就读学生,如何让教师能专业地进行个案辅导?


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