美国:集团化办学趋于多元


美国知名特许学校集团KIPP麾下的第200所学校半年前开张,这个全称为“知识就是力量”的项目(Knowledge is Power Program),1994年从一间教室起步,不断壮大,在促进教育资源均衡发展、推进集团化办学等方面,影响力遍及全美。

当下,通过特许学校进行扩张仍然是美国集团化办学的主流途径,但同时,办学理念和模式日益多元,已成为美国集团化办学的新趋势。

追求教育均衡发展是初衷

“特许学校运动”直接推进了美国集团化办学的发展。在美国,九成以上的教育集团管理着特许学校;而所有特许学校中,四成以上由教育集团主办。

作为一种特殊的公立办学模式,特许学校是政府寻求私人部门改善公立办学质量、促进优质教育资源均衡发展的变革性尝试。特许学校在资金来源、招生和问责等方面与普通公立学校相似,但办学方拥有更大的自主权和自由度。

特许学校出现前,美国已有一些集团化办学尝试,但因没有撼动公立教育这棵“大树”,这些实践的规模和影响力自然有限。1991年,全美首部特许学校法在明尼苏达州颁布,第一所特许学校次年在该州诞生。自此,特许学校制度的设立,如同一条特别通道的开辟,给有志教育者,无论营利还是非营利,无论秉持教育理想,还是追求投资回报,提供了介入公立教育变革的途径,也直接刺激了多元主体办学的积极性。

通过复制成功学校、连锁经营、中途接管落后学校等方式,一些办学机构渐渐成长为实力雄厚的教育集团。

集团化办学的兴盛,也帮助催生出更多的特许学校。据“公立特许学校全国联盟”最新数据显示,2015至2016学年,全美新增400多所特许学校。

成功的集团都有独特的竞争力

美国“国家教育政策中心”2013年公布《营利和非营利教育管理组织》报告时,201家非营利教育管理组织中,KIPP项目规模位居首位,其时该集团在美国多州管理着98所学校,短短4年后,其名下的学校已增至200所,学生总人数超过8万。

KIPP集团独特有效的办学理念和方法,是该集团核心竞争力及制胜原因之所在。这套方法被概括为“五大支柱”,即“高期待,自主选择及决心,更多的时间付出,强有力的领导,关注绩效”。这套方法有的放矢,专注于帮助贫困家庭孩子升入大学,走向成功。

集团化办学之路上,也有些机构走得跌跌撞撞,或黯然收场。但成功扩张者,都有体现核心竞争力的独到之处。

加州圣地亚哥特许连锁学校High Tech High每年吸引着众多“取经者”。这所学校颠覆了传统学校的课程安排方式,注重基于项目的学习,强调学生从做项目中发现自己的热情,习得知识和能力。这个“集团”目前已发展至13所学校,其中高中5所,小学和初中各4所。他们还创办了自己的研究生院,培养能传递自身理念的师资队伍。

“虚拟办学”延展更多实践空间

“实体办学”之外逐步发展的“虚拟办学”,也延展了集团化办学的实践空间。根据各州情况不同,有的虚拟学校按特许学校法设立,有的则经由其他方式创办。截至2014年,特许网络学校已遍布美国所有州。

这些网上学校,不只受“在家上学”的非主流学生等青睐,更多的州和学校开始接受“课程选择”,这扩展了网校的生存空间。“课程选择”即实体学校的学生,在自己的校内课程之外,被允许从其他途径选课。这种“混合学习”模式的优劣,仍在实验和探讨中。

事实上,仅仅描述“实体办学”和“虚拟办学”,仍无法涵盖当下全美集团化办学的复杂生态。一些创新力量并不直接“办学”,但他们通过课程、技术等直接影响“办学”。

集团化办学领域多元探索的活跃,以及各种创新实践对“办学”过程的参与和渗透,正在对美国的教育领域产生着全新而深刻的影响。



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本文作者1970-1-1 08:00
叶子老师
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