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不少工作“进校园”，每项都是“材料源” 未到而立之年的张毅(化名)是东部某人口大县一所新建小学的政教处主任。旁人看来前途无量，张毅却准备满5年服务期后就离职。“经常加班写材料，老婆也当老师，知道我的苦，不然早跟我离婚了!” 张毅告诉半月谈记者，学校不久将迎接几场特色观摩活动，这阵子他一直在加班整理台账材料。“包括活动方案、成绩、总结，以及配套的留痕图片、视频备查。现在台账资料还要求有图片佐证，我要用一个App上传图片，再配上文字说明。” 张毅的教学任务并不因为承担行政职务就减轻一些。“不算辅导课的话，每周要上15节数学课，和其他专职教师是一样的。多干事也没有激励，加班都是义务劳动。”张毅说。 东部一知名教育集团负责人说，现在不少工作都搞“进校园”，每项工作都成为“材料源”。“以我市正在进行的全国文明城市创建工作为例，各单位都分配了任务，学校自然不例外。创文的评比周期是3年，这3年累积的材料摞起来有一个人高。如果这3年没评上，接下来3年还要搞材料。” 某部属高校党委宣传部副部长也反映，现在高校事务繁重，亟待减负。“上面不是说了要减少合并检查吗?我这周要忙着接待4个检查组，检查第一步就是看材料。” 一个媳妇应付几个婆婆，衍生造假问题 “上级教育机关的各职能部门要显示自己有所作为，就要发各种文件，布置各种活动、任务。像县教育局的教师发展中心，半年就发了45份文件。”江苏某县直小学校办主任说，“对我们直属学校而言，就像‘一个媳妇跟几个婆婆’的关系，哪个部门都得罪不起。” 材料繁重，学校事多人少疲于应付，造假并非个案。东部一知名教育集团C分校班主任华莹(化名)告诉半月谈记者，今年初当地根据上级要求统计有害App进校园的情况，这种自揭家丑的统计会如实上报吗?报了就等着上面来问责你! 华莹说：“一开始我‘没经验’，还问了几个学生，看他们手机里有啥问题App，然后填到表格里交了上去，结果被批评了一顿。其实校长和教育局局长都沟通好了，我们学校‘零上报’就行。” 半月谈记者采访了解到，由于每次检查的主题相同，有的教育集团内部几所学校就可以在材料上“资源共享”，以减小负担。 华莹说，前些日子他们迎接义务教育学校标准化建设检查。“教育局先查我们集团A分校，B分校就要了一套A分校的迎检材料，把里面校领导名字、学校名字替换成B分校的。之后我们又找B分校要了这套材料，发现有的老师名字还是A分校的，但B分校老师说，上级机关很欣赏他们的材料。” 安安静静做教育，解铃还须系铃人 采访中，多位教师表示希望能够“安安静静做教育”。给教师“减负松绑”，把教师的时间还给教育，首先需要各级教育主管部门切实深化“放管服”改革，从自己做起，调整不适当的监管机制。 “上级教育主管部门倾向于从学校借调人手，久而久之，一些临时借调人员就组成了新的部门，新部门又开始布置考核任务，而学校因为人少，事务更加繁重。”苏北一知名教育集团总校长建议，教育主管部门要严格编制管理，规范设置部门岗位，从源头上精简检查评比活动的总量。 其次，要纠正形式主义的检查评比方式，不看材料看实效。“如文明校园评比，督导组到校园里走一走，同学们向你礼貌地说‘老师好’，不就是校园文明的体现?”他说，一人多高的材料检查组通常就扫两眼，怎么对得起这么多纸张，以及背后的财力物力人力。 “量化、留痕等行政管理领域的考核要求，并不完全适合具有行业特殊性的教育领域。”苏州大学管理学院副教授姚剑文等学者认为，当前为基层减负也应包括为基层学校、教师减负，营造良好氛围，鼓励教师把更多精力放在教书育人上。 |
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